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毕水兴资源富集区农业非均衡增长的原因分析

来源:www.cglunwen.com 时间:2017-05-27 字体:[ ] 收藏 我要投稿 浏览:
    1 经济发展基础的差异

以改革开放为起点,从宏观经济角度看,1978年贵州省人均GDP为175.0元,毕水兴资源富集区人均GDP为146.5元,其中毕节市为144.0元,和全省的差距为31.0元,和区域的差距为2.5元;发展基础最好的是六盘水市,人均GDP为209.0元,高出全省34.0元,高出区域平均水平62.5元;基础最差的黔西南州人均GDP仅仅为86.5元,只相当于全省的49.43%、区域的59.04%。从农业发展基础层面看,1978年贵州省农村居民人均可支配收入为109.3元,毕水兴资源富集区平均为98.0元,只相当于贵州省的89.36%,其中毕节市为85.0元,发展基础最差的六盘水市农村居民人均可支配收入只有78.0元,发展基础最好的是黔西南州,为130元。

2 产业发展基础的差异

由表4可知,1978年贵州省产业结构为“一二三”型,其中第一产业所占比例41.66%,略高于第二产业1.48百分点,第三产业占GDP比重为18.17%o毕水兴区域第一产业占国民经济的比重为54.84%,高于贵州省13.18百分点,产业结构为“一二三”型。从区域内三大经济板块来看,毕节市和黔西南州第一产业占比均在65%左右,高出贵州省23百分点,产业结构均为“一三二”型,可见,第二产业非常薄弱,工业基础非常差,对第一产业的带动乏力。而六盘水市则不同,第一产业占比为33.96%,低于贵州省7.60百分,也低于毕水兴区域20.98百分;而六盘水市工业基础很好,第二产业占比达42.37%,超过贵州省和区域水平,为对第一产业的拉动奠定基础,其产业结构为“二一三”型。

3 发展条件的差异

毕水兴资源富集区地处贵州西部山区,属长江以南煤炭资源最为富集的区域,该区域山高坡陡,地势险峻,可利用耕地面积相对较少。六盘水市耕地零星和破碎,耕地质量较差,呈现出以下特:旱地较多,水田较少,旱地面积占耕地面积的81.3%;坡耕地较多,平地坝地较少,坡度100一35。的耕地占57.3%,而坡度35。以上的耕地面积占总耕地面积的5.3%,单个地块面积20.00hm2以上的平地全市不到700个,超过666.67hm2的大坝仅有1个;中低产的田土面积占77.6%。根据《毕节市土地利用总体规划(2013-2020年)修改方案》,2012年全市耕地面积996456.21hm2,占土地总面积的37.11%,占农用地面积的41.83%;在耕地面积中,坡度5。以下的仅占坡耕地面积的15%左右,坡度5。一15。的占坡耕地面积的32%,坡度在150以上的占坡耕地面积的53%,耕地条件差。黔西南州土地总面积16804hm2,山地占53.8%,丘陵占14.9%,盆地占4.4%,河谷坝子占26.9%,而宜耕地面积仅占1%o3.4改革发展的差异“三农”问题一直困扰着西部欠发达地区地方政府,为切实推进农村改革、农业发展和农民增收,毕水兴资源富集区各级党委和政府也出台了各种改革政策,但是不同的改革政策带来不同的改革动力,影响着不同的改革效果,从改革发展层面也会导致区域农业的非均衡增长。相比较而言,在该区域最为突出的改革亮是六盘水市。中共十八大之后,六盘水市提出农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革发展模式,大力推进农业产业园区建设,大力发展山地特色高效农业,有效破解“三农”问题,推动农村贫困人口脱贫致富,带动农村经济快速发展。口前,六盘水市“三变”改革已覆盖全市65个镇乡、31个街道(社区),881个行政村、29个农业产业园区。全市农民实现土地承包经营权入股8.11万h讨,39.OS万户农民成为股东,参与入股金额达52.07亿元,受益农民达129.03万,拉动年农村居民人均增收1200元左右。同时也使得全市农民人均可支配收入从2013年的5934元增长到2015年的7522元,年平均增长速度保持在10%以上,成为毕水兴资源富集区农村居民人均可支配收入增长最快的地区,六盘水市“三变”改革已经引起中共中央、国务院的高度关注,正成为农村改革的典型示范。

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作者:草根论文网 责任编辑:郑编辑

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